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以精准财政刺激战通缩

一季度中国经济显现回暖态势,但我们需要清醒认识到,中国经济的通缩风险犹存。扩张性的财政政策仍需坚持,而财政资源的投向需要更加精准。
在省级政府层面,可以通过发行长期地方债券,用以收购重点县城的库存房产,再以小额现金支付的基础福利分房置换农民宅基地转为农业用地,由农民长期出租农地经营权给现代农业公司,以解决农业碎片化问题,促进现代农业发展。同时,省级政府应加大对学校、医院和文化等公共基础设施的投资,以满足农民进城后的公共服务需求。
在中央政府层面,也可以通过发行长期国债,为去产能过程中释放的劳动者提供分流安置和再培训再就业的资金支持。就下岗员工和公务员的分流安置而言,政府可以根据工龄提供一次性补偿,并发放避免倒卖的实名虚拟教育券,作为专业技术培训的政府采购,由下岗工人或农民工自行选择专业技能学习,实现再就业。
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